【说明与解读】

党和政府一贯高度重视残疾人事业的发展，席大大总书记强调对残疾人群体要格外关心、格外关注。高质量发展作为“十四五”期间经济和社会发展的主题，指引社会每一个群体走向共同富裕。2022年“世界孤独症日”，我们聚焦孤独症群体的服务，旨在推动构建可持续发展的社会保障机制，促进服务机构高质量发展。

孤独症群体与每一个社会成员一样，有权利享受追求高质量服务，社会有义务和责任提供多元化、高质量服务。孤独症群体基本服务包括医疗保障、学前康复、学龄期融合教育、职业教育、就业支持、社区生活安置、家长支持、家庭财产信托等，目前孤独症群体的服务整体上发展不平衡、不充分，呈现早期服务相对充足，后期服务不足，甚至空白的局面，整体上离满足孤独症群体的社会需求仍有较大差距。

构建孤独症服务社会保障机制需要在法规政策、组织机构、服务规划、经费供给等方面形成制度和满足常态化良好运行条件，对于需要全生涯支持的孤独症群体，既需要有普惠性政策，也需要针对性措施。

孤独症服务机构的高质量发展，才能为孤独症群体提供高质量服务。当前，孤独症服务领域存在不少问题，首先是服务机构布局不合理，服务机构大部分集中在大中型城市，偏远、农村、西部地区的服务机构数量少，服务供给不足；其次是不同阶段所需服务断层、布局不合理，呈现早期康复服务相对较多、中期和后期服务少的现状，这个现状，与政策引导、专业支持不足、社会资源和家长理念等有关；第三是服务质量远远无法满足孤独症群体需要，服务缺乏专业化、规范化和系统化；第四是家长（家庭）支持不足，导致所有与孤独症群体有关的服务，其服务质量、效率、效益都会大打折扣；第五是支持与监管不足，监管部门不清晰，支持体系未形成，市场引导缺失，使孤独症群体的服务整体上发展不平衡、不充分。

构建社会保障机制，促进服务机构高质量发展，是我国“十四五”残疾人事业发展规划、特殊教育发展提升计划的重要任务。欢迎社会各界共同探讨孤独症服务需求、服务新常态，探讨保障机制建设和服务机构高质量发展的内涵与措施，保障孤独症群体的各项权利，促进社会走向共同富裕。

来源：中国精协孤独症工作委员会

（责任编辑 黄燕如）